Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей. Законодательство о защите прав потребителей как система нормативных актов
Чтобы победить в противостоянии: "продавец - потребитель", чтобы защитить свои права, мы должны опираться на букву закона. Только закон, а не морально-бытовые представления о рынке помогут нам определить, "кто прав - кто виноват" и "кого казнить, а кого миловать". Чем чаще мы будем работать именно с законом, а не по системе "у меня папа в правительстве, он твою точку прикроет" или "сейчас подъедут братки и объяснят вам, что я - потребитель", тем качественнее будут товары и услуги, тем более трепетно будут относиться к нам хищники рынка.
На какие нормативные акты должен опираться потребитель? Прежде всего - на Закон "О защите прав потребителей" (это "библия" потребителя) и Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ).
В настоящее время действует Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (в ред. от 21 декабря 2004 г.) (далее - Закон о защите прав потребителей).
Помимо названных актов действует большое количество постановлений Правительства, без которых нормы Закона не достаточно ясны. Список постановлений приводится в конце данного пособия.
Что еще должен знать потребитель? Может ли компания-продавец (изготовитель) изменить букву закона? Допустим, покупатель приобретает уцененный телевизор. И в договоре, который представил продавец, указывается, что, поскольку телевизор продается по заниженной цене, на него не дается гарантийный срок. Может ли так поступить продавец? Нет. Все, что может сделать продавец, - улучшить положение потребителя (т.е. сделать гарантию, например, 10 лет), но ни в коем случае не уменьшить (исключить и т.п.) права потребителя! Даже если покупатель поставит под договором свою подпись, даже если при этом будут присутствовать 10 свидетелей, все равно такая бумага не будет иметь юридической силы. Нельзя игнорировать права потребителя и пренебрегать ими.
Как поступить, если в договоре нарушены ваши права? Решение можно принять исходя из следующих факторов: во-первых, можете ли вы отказаться от этой покупки; во-вторых, можете ли закрыть глаза на данные нарушения, ведь если дело дойдет до спора, то закон будет на вашей стороне. Если вас смущает форма договора (а большинство фирм используют внутренние типовые формы), то просто откажитесь от покупки - воспользуйтесь услугами (товарами) другой компании, поддержите добросовестного исполнителя (продавца). Мы выступаем потребителями трех элементов: товаров, работ, услуг. Во избежание каких-либо разногласий каждому из этих понятий законодателем дается определение.
В соответствии с Законом о защите прав потребителей под товаром понимается любая вещь, не изъятая из гражданского оборота, реализуемая по договору купли-продажи гражданину для личных (бытовых) нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты и иное могут рассматриваться в качестве товара в тех случаях, когда они реализуются потребителю продавцом по договору купли-продажи в качестве самостоятельной товарной единицы.
Под работами законодательство понимает деятельность (работу) исполнителя, осуществляемую за плату по заданию потребителя, имеющую материальный результат (строительство жилого дома, ремонт обуви и т.п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд.
Под услугами понимаются совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуг по перевозке, связи, консультационных, образовательных и т.п.). Еще один, ключевой нюанс в определении статуса потребителя: приобретаемый товар или услуга должны быть направлены на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.
Например, если частный предприниматель (физическое лицо) приобретает картофель для личного (семейного) потребления - это потребительские отношения, если же картофель приобретается для дальнейшей реализации - это предпринимательские отношения. Когда речь идет о личном потреблении, человек является потребителем, когда же продукт (услуга) приобретаются в предпринимательских целях, человек-покупатель - такой же "хищник", что и продавец, он равен с ним в правах.
Какое это имеет значение для нас, потребителей? Данный критерий позволяет сделать вывод о содержании отношений, складывающихся между продавцом и покупателем. Отношения между акулами рынка регулируются прежде всего договором между сторонами. И та и другая стороны таких отношений ставит своей целью получение прибыли. В отношениях с простыми гражданами у предпринимателя все та же цель - извлечение прибыли, тогда как у гражданина - удовлетворение личных бытовых потребностей.
Товары (работы, услуги) могут приобретаться (заказываться) для личных нужд (например, медицинские услуги) либо для бытовых (например, приобретение электробытовых приборов), либо одновременно и для личных, и для бытовых (например, приобретение студентом микрокалькулятора для использования как дома, так и на занятиях).
Не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы, услуги в этих же целях (например, приобретение фотокамеры для работы в издательстве, редакции, химическая чистка штор, натирка полов и т.д.). Однако потребителем является гражданин, пользующийся услугой личного характера, хотя и заказанной для производственных нужд (например, услугой по перевозке, по проживанию в гостинице во время командировки).
Похожие работы:
обратная связь
